有的资源消耗和经济增长会紧密联系,近两年来总局城市地质相关工作取得了较大进展

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近年来,全球经济进入深度结构调整,工业化中后期矿业如何转型升级?在中国国土资源经济研究院主办、国土资源部资源环境承载力评价重点实验室承办的以“矿业转型升级:世界模式与中国经验”为主题的研讨会上,有关专家进行了解读。

  近日,总局总会计师于学平到物探院调研指导工作。
  于学平听取了物探院关于生产经营、市场开拓、资产财务等方面的汇报,肯定了物探院明确经营发展思路、大力清理历史遗留问题和规范各项管理基础工作取得的成效。
  于学平着重了解了物探院巴基斯坦项目后续推进情况,并对下一步工作提出要求:一是积极与甲方沟通,尽量要求损失补偿;二是加强项目研究,确保现有工作量不得再做调减;三是在后续施工中采取各种有效措施降低成本,尽可能减少项目亏损额;四是充分考虑汇率趋势变化,减少汇兑损失;五是加强对联合账户管理,必须纳入物探院账内核算;六是在今后承接国际化项目时要吸取教训,认真做好项目前期调研和预算编制,加强对项目所在国的风险评判,不断提升国际化经营水平。
  总局资产财务部部长邓得记及相关人员陪同调研。

  近日,由总局科技地质部主办、中煤航测遥感局(集团)管网工程分公司承办的“中国煤炭地质总局浅层空间探测与煤炭地下气化学术研讨会”在西安召开。中国矿业大学、上海岩土工程检测中心、兰州勘察测绘研究院、总局系统有关单位及相关单位的60余名代表参加会议。
  会上,上海岩土工程检测中心总工程师袁家余作了题为“上海地区地面塌陷成因与机理探讨”专题报告,系统性介绍了上海地区地面塌陷的基本状况、成因、形成机制、预测预警;水文物测队、江苏煤炭地质物测队、湖北煤炭地质物测队、三维探地雷达数据处理技术研究课题组、中煤建工集团、煤航管网分公司分别介绍了近期城市地下空间探测及地下工程建设主要工作情况。
  在退出矿井煤炭资源综合利用方面,中国矿业大学煤炭资源与安全开采国家重点实验室王作棠教授作了题为“关闭矿井煤炭资源综合利用与煤炭地下气化研究进展”的学术报告,重点介绍了国内关闭矿井煤炭与瓦斯资源综合利用、国内外煤炭地下气化的最新进展、分析了不同气化技术体系的优劣,并对我国的煤炭地下气化前景作了展望。
  会议认为,近两年来总局城市地质相关工作取得了较大进展,在不同深度的探测关键技术、人才培养与团队建设、市场协作等方面均取得了突破,有力的支撑了相关市场的开拓,据不完全统计,截止目前,总局城市地质合同额已突破5000万元,正在成为总局大地质市场新的增长点。
  会议充分肯定了本次会议和各单位取得的阶段性成果,并对下一步工作进行部署,要求各单位要加大科技创新力度,进一步解决关键技术问题,形成核心竞争力;要有序分工、有效协作,联合建立技术团队,通过资源共享,共同打造中国煤地“城市建设运营商”品牌。在关闭矿井煤炭、煤层气资源的开发利用与煤炭地下气化方面,相关单位要做好技术跟踪,及时介入,为总局的的转型提供新动能。

结构调整和转型升级是趋势

 

 

首先,中国国土资源经济研究院院长张新安对于中国经济进入新常态之后的全球矿业提出几个值得探讨的问题。首先是脱钩问题。中国国土资源经济研究院研究的初步认识表明,从经济增长总体上来看,整体的资源利用不会脱钩,但各门类资源之间会分化分异,有的资源消耗和经济增长会紧密联系,但也有的资源消耗会逐渐脱钩,从主导地位退出。其次是关于未来全球资源消耗问题。有资料显示,大多数低碳生产还利用金属高度密集型的技术,也就是说,随着生态文明建设进程的不断加快,一些金属的需求量,特别是锂、铜、锌、稀土以及其他三稀金属会随之迅速增加,因此会存在不同类型资源的分化分异现象,所以矿业结构调整和转型升级是大势所趋。再次是当前全球矿产品市场价格的复苏及矿业企业利润的翻番式增长问题。预计从今年年底到今后两年,市场会略有下调,但幅度很小;同时考虑到新增矿业项目的周期性,预计未来市场形势会进一步好转。

 

 

关于矿产资源勘查开发撤出自然保护区对资源市场的影响,张新安表示,严格的环保督察、安全大检查,加快了“散小乱污”等落后产能的退出,挑战传统矿产勘查开发方式,本身就是转型升级的必然要求。长期来看,这些“散小乱污”矿山企业要想生存下去,必须进行深度综合整治,并通过环境修复达标改造;对不达标的矿山企业和落后产能要彻底实施“两端三清”,全面依法关闭取缔。

张新安表示,近年来,中国矿业界牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以供给侧结构性改革为主线,着力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短版,特别是创新驱动不断深化,未来的矿业将会呈现更加绿色、更加环保、更加高效、更加协调、更加开放的发展模式。

新常态下矿企的生存之路

面对新常态,中国矿业何去何从?中国自然资源学会副理事长、中国科学院地理科学与资源研究所研究员沈镭说:“矿业的新常态表现为,全球矿产需求依赖于中国和其他新兴经济体,但中国对大宗矿产的需求增长速度不仅减缓了,增长幅度也缩小了。经济发展跟增长供需之间可能出现多期脱钩与复钩,这种脱钩将会多期反复,不是简单地维持绝对脱钩和相对脱钩。”

沈镭预测,在短期3年至5年内,矿产资源价格将继续波动,但需求总量将长期保持较高水平。关于新常态下矿业企业怎么办?沈镭给出了自己的答案:一是以去产能为抓手,推动大宗矿产资源供给侧结构性改革。“十三五”及更长时期内,国家和地方政府都将着力推动去产能,资源型城市将在全国去产能战略中担当重要责任和义务,矿业企业要着力提高资源效率,实现资源消耗与经济增长相对脱钩。二是建立政府适当干预下的市场化资源价格形成机制,将资源价格形成机制创新与资源税改革和国有企业改革结合起来,最大限度地释放出经济发展潜力。三是打造矿业经济创新升级版。矿业的基础地位和作用不会改变,实现全面小康和“中国梦”仍需要更多的能源和资源,矿业企业要实施立体作战,实现矿业行业的整体突围,立足国内,进行结构调整,走绿色发展之路,积极谋划中国的全球矿业布局。

提高矿企“走出去”的水平

中国地质调查局发展研究中心副总工、研究员向运川表示,全球矿业市场出现复苏态势,矿业公司融资环境好转,业绩持续改善。向运川就中国企业参与全球能源资源开发有何趋势做出了回答:“据中国地质调查局发展研究中心不完全统计,截至今年6月底,我国企业参与投资的境外非油气矿山已达170处,相比2016年底新增了8处,项目分布在6大洲41个国家。其中,非洲、亚洲和大洋洲最受企业青睐。”向运川表示,矿业领域在经过长达9年的下行周期之后,我们期待全球矿业,特别是中国矿业全面回暖。同时,为打造全球矿业命运共同体,携手推动矿业繁荣发展,必须加强全球矿业的合作共赢。

国土资源部咨询研究中心研究员李裕伟表示,目前我国矿产勘查从计划经济向市场经济转换还没有到位,一是风险勘查资本市场目前只有采矿的市场,在风险板块里没有矿产勘查只有科研的结果是没有形成资本矿产勘查市场,资本来源不稳定。二是地勘单位转变为市场勘查主体后仍处于初级矿业公司阶段,竞争能力不足,发展方向不明确。三是矿产勘查领域的资源配置作用没有落地。四是要想提高矿产勘查业的国际竞争力,就必须在勘查人才、资本、积累野外勘查经验上下工夫。

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